Дискриминация означает, что с вами обращаются иначе, чем с кем-то другим в аналогичной ситуации, просто из-за того, кем вы являетесь, без объективных и разумных оснований.
Дискриминация запрещена. Вы можете подвергнуться дискриминации по целому ряду признаков. Среди наиболее распространенных в отношении гражданского участия - пол, национальность, этническая или расовая принадлежность, инвалидность и статус заключенного. Если государство не устраняет или поощряет дискриминацию в отношении гражданского участия, оно может быть привлечено к ответственности за нарушение запрета на дискриминацию в сочетании с любым из вышеупомянутых прав человека или независимо от него.
Читайте подробнее о запрете дискриминации в этом Гиде.
Женщины находятся в особенно невыгодном положении по сравнению с мужчинами, когда участвуют в выборах, при этом число женщин-кандидатов в списках и избранных представителей часто отстает от числа кандидатов-мужчин. Для исправления ситуации предлагается ввести гендерные квоты на выборах и другие специальные меры. Согласно латвийским нормативным актам, таких квот не существует ни для местных, ни для парламентских выборов. Однако Конституция и Закон о труде гарантируют равенство, в том числе гендерное, перед законом. Эти гарантии недискриминации распространяются и на гражданское участие, обеспечивая женщинам равные возможности для участия в гражданских процессах.
Гражданское участие меньшинств, будь то по национальному, этническому или расовому признаку, может быть ущемлено на нескольких уровнях. В частности, гражданство является необходимым условием для реализации многих политических прав, таких как участие в выборах и референдумах, хотя это и является оправданным ограничением.
В Латвии нет никаких юридических или практических ограничений, запрещающих членство неграждан, граждан ЕС или граждан третьих стран в профсоюзах, профессиональных ассоциациях, организациях гражданского общества или других неправительственных организациях. Более того, все меньшинства имеют поддерживаемое государством право сохранять и развивать свой язык, культурную и этническую идентичность, в том числе в гражданском пространстве. Латвийское государство обязано строить диалог и сотрудничать со всеми жителями страны, независимо от их идентичности.
Согласно нормам в области прав человека, только установленная психическая недееспособность может быть основанием для отказа человеку в праве голосовать или занимать должность. Более того, полное лишение избирательных прав на основании психического расстройства без индивидуальной судебной оценки представляет собой нарушение права голоса.
Физическая неполноценность не может быть законным основанием для ограничения права голоса. Однако она может мешать доступности избирательных участков и праву на тайное голосование. Доступность и разумное приспособление для инвалидов должны быть обеспечены на всех этапах избирательного цикла, что позволит человеку осуществить свое право голосовать наедине или через помощника по своему выбору.
Согласно правам человека, право заключенных на голосование может быть ограничено при определенных обстоятельствах. Таким образом, заключенные не могут быть автоматически лишены права голоса только на основании своего статуса заключённого. Чтобы ограничить их право голоса, такой запрет должен преследовать законную цель, например, предотвращение преступлений путем наказания поведения заключённых и повышение гражданской ответственности и верховенства закона, и быть соразмерным.
В Латвии в соответствии с решением Конституционного суда заключённым, отбывающим наказание, теперь разрешено голосовать на местных выборах. Согласно другому решению Конституционного суда, с 4 апреля 2022 года также утрачивает силу ограничение, запрещающее лицам, содержащимся под стражей, голосовать на местных выборах, если они содержатся под стражей за пределами избирательного округа, в котором они зарегистрированы для голосования. Это означает, что, если человек отбывает наказание в тюрьме или содержится под стражей, он будет иметь право голосовать на местных выборах в любом случае.